《社會(huì)保險(xiǎn)概論》期末復(fù)習(xí)重點(diǎn)

一、填空題（詳見復(fù)習(xí)資料）

二、名詞解釋（詳見復(fù)習(xí)資料）

三、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的特點(diǎn)P8-9

2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的方式P12-13

3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能P10-11

4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障體系的組成部分P18

5、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的再分配關(guān)系P52-54

6、簡(jiǎn)述美國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)P112-113

7、簡(jiǎn)述社會(huì)救助的對(duì)象P139

8、簡(jiǎn)述劃分貧困線的方法P141-142

9、簡(jiǎn)述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的類型P188

10、簡(jiǎn)述我國(guó)傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)制度的不足P317-318

11、簡(jiǎn)述失業(yè)的社會(huì)影響P265-266

 

12、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別（詳見《社會(huì)保險(xiǎn)概論》補(bǔ)充復(fù)習(xí)資料，答案任選其一即可）

四、論述題

1、試論述我國(guó)改革開放后社會(huì)保障制度的發(fā)展（P43-51）

2、論述社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理（P70-75）

3、論述我國(guó)社會(huì)福利制度改革和發(fā)展思路（P352-363）

以上論述題都可以在〈社會(huì)保險(xiǎn)概論》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)書參考答案的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。

 

 

社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)之間存在著本質(zhì)的區(qū)別：一是性質(zhì)不同。社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施，屬于政府行為；商業(yè)保險(xiǎn)則是一種商業(yè)行為，保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間完全是一種自愿的契約關(guān)系。二是目的不同。社會(huì)保險(xiǎn)不以營(yíng)利為目的，其出發(fā)點(diǎn)是為了確保勞動(dòng)者的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；商業(yè)保險(xiǎn)的根本目的則是獲取利潤(rùn)，只是在此前提下給投保者以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三是資金來源不同。社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三者分擔(dān)；商業(yè)保險(xiǎn)完全由投保人負(fù)擔(dān)。四是政府承擔(dān)的責(zé)任不同。社會(huì)保險(xiǎn)是公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任；商業(yè)保險(xiǎn)則受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制約，政府主要依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，保護(hù)投保人的利益。

社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)雖然都具有互助互濟(jì)、保障人民生活安定的功能，但是二者在性質(zhì)上有著根本不同，具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面：
（１）保險(xiǎn)目的和性質(zhì)不同。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制性的社會(huì)保障，不是以贏利為目的，屬于國(guó)家基本保障的性質(zhì)。商業(yè)保險(xiǎn)是金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以贏利為目的并根據(jù)投保額決定補(bǔ)償額。遵循“多投多保，少投少保，不投不?！钡脑瓌t，屬經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
（２）保險(xiǎn)對(duì)象和作用不同。社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)者，目的在于保障他們?cè)诶先醪埡褪I(yè)時(shí)的基本生活。而商業(yè)保險(xiǎn)是被保險(xiǎn)人根據(jù)生命不同階段、身體不同部分或根據(jù)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行投保，以獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（３）權(quán)利與義務(wù)對(duì)等關(guān)系不同。社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者必須履行社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后才能獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)金的待遇和權(quán)利，強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額取決于投保時(shí)繳納保費(fèi)的多少，以投保額決定償還額。
（４）待遇水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者的基本生活。而商業(yè)保險(xiǎn)的保障水平完全取決于投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的多少和投保的長(zhǎng)短。 
（５）立法范疇不同。社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)立法范疇；商業(yè)保險(xiǎn)是金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)立法范疇。
（６）管理體制不同。社會(huì)保險(xiǎn)屬于國(guó)家行政管理體制，是以主管社會(huì)保險(xiǎn)制度的各級(jí)政府職能部門及所屬的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的。而商業(yè)保險(xiǎn)屬于財(cái)政金融體制，是以由國(guó)家有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的專門經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)的法人為主體。各保險(xiǎn)公司獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展.

社會(huì)保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障制度的核心，主要包括：統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，其資金來源是國(guó)家、單位、個(gè)人三個(gè)方面。社會(huì)保險(xiǎn)所提供的是對(duì)社會(huì)成員基本生活的物質(zhì)幫助。

商業(yè)保險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司按企業(yè)原則經(jīng)營(yíng)管理，要最大限度的贏利，國(guó)家對(duì)其征收有關(guān)稅費(fèi)。商業(yè)保險(xiǎn)由全社會(huì)的成員自愿參加，費(fèi)用由被保險(xiǎn)人個(gè)人負(fù)擔(dān)，可滿足人們生活消費(fèi)的各個(gè)層次的需要，保障水平相對(duì)較高。

社會(huì)保險(xiǎn)同商業(yè)性保險(xiǎn)主要區(qū)別有五點(diǎn)：

1.性質(zhì)、作用不同。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和福利性，其作用是通過法律賦予勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇而得到生活保障的權(quán)利；而商業(yè)性保險(xiǎn)是自愿性的，賠償性和盈利性的，它是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)賠償手段，使投保的企業(yè)和個(gè)人在遭到損失時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)合同得到經(jīng)濟(jì)賠償。

2.立法范疇不同。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)，是屬于勞動(dòng)立法范疇；而商業(yè)保險(xiǎn)是一種金融活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)立法范疇。

3.保險(xiǎn)費(fèi)的籌集辦法不同。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)家或地方政府規(guī)定的統(tǒng)一繳費(fèi)比例進(jìn)行籌集，由國(guó)家、集體和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，行政強(qiáng)制實(shí)施；而商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行的是自愿投保原則，保險(xiǎn)費(fèi)視險(xiǎn)種、險(xiǎn)情而定。

4.保險(xiǎn)金支付辦法不同。社會(huì)保險(xiǎn)金支付是根據(jù)投保人交費(fèi)年限（工作年限），在職工資水平等條件，按規(guī)定付給，支付標(biāo)準(zhǔn)以保障基本生活為前提；而商業(yè)保險(xiǎn)金的支付是按照經(jīng)濟(jì)合同給付。

5.管理體制不同。社會(huì)保險(xiǎn)由各級(jí)政府主管社會(huì)保險(xiǎn)的職能部門管理，其所屬社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不僅負(fù)責(zé)籌集、支付和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金，還要為勞動(dòng)者提供必要的管理服務(wù)工作；而商業(yè)保險(xiǎn)則由各級(jí)人民保險(xiǎn)公司進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，屬于企業(yè)行為。